习近平谈改革：该干的还是要大胆干(全文)

新华社北京11月15日电关于《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》的解释　　不受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》向全会不作解释。　　一、关于全会要求草拟过程　　改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、做出什么要求、采行什么措施、获释什么信号，是人们辨别新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据，对作好未来5年乃至10年工作意义根本性。　　党的十八大之后，中央即著手考虑到十八届三中全会的议题。

党的十八大统一明确提出了全面竣工小康社会和全面深化改革对外开放的目标，特别强调必需以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化最重要领域改革，极力扫除一切阻碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，建构系统完善、科学规范、运营有效地的制度体系，使各方面制度更为成熟期更为定型。我们指出，要已完成党的十八大明确提出的各项战略目标和工作部署，必需抓住前进全面改革。　　从党的十一届三中全会做出把党和国家工作中心移往到经济建设上来、实施改革开放的历史性决策以来，早已35个年头了。

中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能再次发生如此深刻印象的变化，我国能在国际社会夺得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革对外开放。　　1992年，邓小平同志在南方谈话中说道：不坚决社会主义，不改革开放，不发展经济，不提高人民生活，不能是死路一条。回过头来看，我们对邓小平同志这番话就有加深的解读了。

所以，我们谈，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。　　正是从历史经验和现实必须的高度，党的十八大以来，中央反复强调，改革开放是要求当代中国命运的关键一招，也是要求构建两个一百年奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的关键一招，实践中发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，中断和衰退没决心，改革开放只有展开时、没已完成时。面临新形势新任务，我们必需通过全面深化改革，着力解决问题我国发展面对的一系列引人注目对立和问题，大大前进中国特色社会主义制度自我完善和发展。

　　当前，国内外环境都在再次发生十分普遍而深刻印象的变化，我国发展面对一系列引人注目对立和挑战，行进道路上还有不少艰难和问题。比如：发展中不均衡、不协商、不可持续问题仍然引人注目，科技创新能力不强劲，产业结构不合理，发展方式仍然粗犷，城乡区域发展差距和居民收入分配差距仍然较小，社会对立显著激增，教育、低收入、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全性、安全性生产、社会治安、执法人员司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活艰难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风问题引人注目，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐斗争形势仍然不利，等等。解决问题这些问题，关键在于深化改革。　　今年4月，中央政治局经过了解思维和研究、普遍征询党内外各方面意见，要求党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并做出要求。

　　4月20日，中央收到《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题印发的通报》。各地区各部门完全一致指出，党的十八届三中全会重点研究全面深化改革问题，迎合了广大党员、干部、群众的心愿，逃跑了全社会最关心的问题，广泛回应赞同。　　改革开放以来历次三中全会都研究辩论深化改革问题，都是在获释一个最重要信号，就是我们党将坚定不移举起改革开放的旗帜，坚定不移坚决党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策。

说到底，就是要问在新的历史条件下举什么旗、回头什么路的问题。　　党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题，是我们党坚决以邓小平理论、三个代表最重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移秉持党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本拒绝，坚定不移举起改革开放大旗的最重要重申和最重要反映。　　议题确认后，中央政治局要求正式成立文件起草组，由我兼任组组长，刘云山、张高丽同志为副组长，涉及部门负责同志、部分省市领导同志参与，在中央政治局常委会领导下展开全会要求草拟工作。　　文件起草组正式成立以来，在将近7个月的时间里，普遍印发，积极开展专题论证，展开调查研究，重复辩论改动。

其间，中央政治局常委会会议3次、中央政治局会议2次分别审查会要求，要求印发稿还印发党内一定范围印发，征询党内老同志意见，专门征询各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。

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